Испания борется с коррупцией

В Испании вступило в силу новое законодательство, направленное на борьбу с коррупцией должностных лиц.

Демонстрант у здания Верховного суда Мадрида в маске премьер-министра Марио Рахоя и плакатом "Я - чистый" 13/08/2013 (архив) REUTERS/Sergio Perez

Сам по себе факт вступления в силу антикоррупционного законодательства перед Рождеством стал ударом по сложившейся в Испании традиции подкупа чиновников. Ведь праздник издавна здесь был поводом для взяток.

Строительные компании дарили муниципальным служащим, от которых зависят лицензии на застройку, автомобили, дома, деньги в конвертах. Рождество всегда было хорошим поводом для того, чтобы «отблагодарить» чиновников, к примеру, за предоставленный контракт на выполнение выгодных муниципальных работ, трудоустройство родственника или за повышение по службе.

Новый закон - под страхом увольнения или даже суда - запрещает госслужащим брать дорогие подарки. Разрешается принимать лишь так называемые «традиционные знаки внимания», к примеру, бутылку спиртного или коробку конфет.
Но, разумеется, новый закон вопросом подарков не ограничивается. Его полное название – «Закон о гласности, доступности информации и качественном административном управлении». Как следует из самого названия, ставка в борьбе с коррупцией делается на гласность. То есть, чиновники отныне обязаны постоянно отчитываться о своей деятельности.

Все назначения на административные должности любого уровня должны предаваться гласности: за какие заслуги взят на работу тот или иной сотрудник? Почему он, а не кто-то иной? Почему подряд на строительство нового административного здания выдан такой-то частной компании? Сколько всего компаний приняло участие в конкурсе на строительство? Почему государственные субсидии выданы одним общественным организациям, а другим нет? Сколько потратил государственных средств в ходе своей заграничной поездки тот или иной министр? На все эти и другие вопросы испанцы смогут найти ответ в Интернете – на сайтах той или иной администрации.

Заместитель председателя правительства Испании Сорайа Саенс де Сантамария: «Наш закон поможет вернуть доверие населения к административным органам и к их сотрудникам. Этот закон подразумевает полную «прозрачность» в деятельности любой управленческой структуры. Отныне у нас не должно быть никаких неясностей в расходовании государственных средств. Кроме того, закон побуждает администрацию добросовестно выполнять свои обязанности, вводит этические нормы для управленцев и предусматривает строгие санкции против тех, кто их нарушает или пренебрегает своими обязанностями».

Новый закон предусматривает право испанцев обращаться в администрацию любого уровня с требованием объяснить любую сторону ее деятельности и связанные с ней расходы. Ответ заявитель должен получать в месячный срок.