Заплатит ли Россия за кипрские оффшоры

Кипрский финансовый кризис и попытка этой страны выйти из него, списав до 10 % стоимости с крупных депозитов, оказался в значительной части российским. Сегодня кипрская банковской система – часть современной российской, просто финансы отдавали под управление, как казалось, в более надежные руки.

EUTERS/Bogdan Cristel

Но теперь Кипр – полный банкрот, – подчеркивает доктор экономических наук Михаил Делягин. Речь идет о солидных суммах:

Михаил Делягин: Кипр находится в состоянии банкротства. Это неважно, получит он эти 17 миллиардов или не получит, благодаря усилиям Германии, он полностью лишен возможности долгосрочного существования в экономическом плане. Кипр имеет всего более 70 миллиардов депозитов евро, из них около 30 миллиардов евро – это иностранные депозиты. Из них 19 миллиардов евро – российские. 9,1 миллиарда принадлежит физлицам и чуть меньше 10 миллиардов принадлежит юрлицам. Но у нас есть привычка (у нашего бизнеса) работать под флагами третьих стран. Поэтому я думаю, что в реальности сумма российских депозитов превышает 20 миллиардов евро. При первоначальном варианте налогообложения мы, соответственно, теряем чуть меньше 2 миллиардов евро, с учетом реального объема – чуть больше 2 миллиардов евро.

В кипрской банковской системе задействованы практически все крупные российские компании, в их числе и «Норильский Никель», и «Базовый элемент», и «Газпромбанк», и важные для России структуры вроде госбанка ВТБ, – сообщил ведущий эксперт Института «Центр Развития» Высшей Школы Экономики Дмитрий Мирошниченко:

Дмитрий Мирошниченко: Из «крупняка» можно упоминать «дочку» ВТБ – кипрскую «дочку» ВТБ, которая является не самым маленьким активом с минимальной прозрачностью, естественно. Поэтому непонятно, какие операции она там проводила, но там активов больше чем на 10-13 миллиардов евро было. То есть, непонятно, что будет с этим активом. Там есть «дочка» Альфа-банка. Это то, что касается более или менее открытой информации. За последнее время на Кипр поступило 120 миллиардов евро из России, а оттуда пришло 130 миллиардов. Это – как судно плавает под флагом Либерии, не имея к Либерии никакого отношения. Точно так же номинально компания кипрская (все там идет по английскому праву), но деньги идут через счета российских банков, собственно на Кипр не заходя.

Для российских структур, в том числе и госкомпаний, Кипр был и останется центром оптимизации доходов менеджеров и владельцев фирм. Если в России с фонда зарплаты надо заплатить 32 % налогов, то через дивидендные схемы Кипра расходы снижаются до 5%, – отмечает Михаил Делягин:

Михаил Делягин: Неважно, какое решение примут киприоты. Как только появится возможность вывести деньги с Кипра, они с Кипра уйдут. Корпорации свои деньги оставят, наверное, и то потому, что корпорации используют Кипр для отмывания личных доходов – для выплаты доходов через дивидендную схему: в России, если вы получаете зарплату, то совокупная налоговая нагрузка на фонд оплаты вашего труда превышает 39 %. Использование схемы с использованием кипрских депозитов позволяет снизить это дело до 5 %. Этот механизм будет работать по-прежнему, но если сейчас эти доходы, в основном, остаются на Кипре, как только будут разморожены переводы, то эти деньги будут оставаться на Кипре минут 20.

Есть желание сохранить и свои зависшие на Кипре деньги и выгодные, отработанные годами схемы. Действующие в этом направлении лоббистские группы весьма активны. Отсюда вытекает и резкая реакция Владимира Путина и Дмитрия Медведева на попытки кипрских властей частично решить свои проблемы, обложив «данью» вкладчиков банков.

Сделав свою реакцию публичной, открыто встав на сторону оффшорной аристократии, Владимир Путин совершил ошибку, - считает Михаил Делягин:

Михаил Делягин: Публичные заявления о защите российских денег на Кипре – это вообще безумие с политической точки зрения. Потому что в значительной степени это деньги, украденные у россиян. И товарищ Путин не успел заикнуться о деоффшоризации, а тут он начинает выступать в защиту оффшорной аристократии, занимаясь саморазоблачением. Выступление президента Российской Федерации – это катастрофа с точки зрения репутации внутри страны. Так что с рациональностью здесь плохо.

Под нажимом России кипрский парламент не проголосовал за списание средств со счетов вкладчиков. Что только углубляет кризис в стране, давно жившей не по средствам. Но, главное, еще больше втягивает в него Россию.

Фактически лоббисты попавших в кипрскую ловушку компаний добиваются того, чтобы Россия не только продлила уже выданный кредит на 2,5 миллиарда долларов, но и выделила Кипру новые суммы на спасение финансовой системы. Речь может идти о 5-10 миллиардах долларов.

Советник председателя ЦБ доктор экономических наук Павел Медведев надеется на мудрость министра финансов Антона Силуанова:

Павел Медведев: Как всегда, за все приходится платить. Для такого среднестатистического россиянина события на Кипре не будут заметными. Думаю, что наш министр финансов за то короткое время, что он на этом посту находится, обрел политический вес. Мне кажется, что, как в свое время к Кудрину, президент к нынешнему министру финансов прислушивается. Поэтому прямые, заметные, вычислимые материальные потери, мне кажется, что - нет.

Пока министр финансов и Кипра и его российский коллега ни о чем не договорились. Но главный директор департамента стратегического анализа компании ФБК доктор экономических наук Игорь Николаев опасается того, что за спасение кипрских схем заплатит российский налогоплательщик:

Игорь Николаев: Парадоксальная ситуация - что, скорее всего, вероятность того, что мы туда будем еще деньги давать, не такая уж маленькая. И понятно, почему мы давали: потому что мы же не о Кипре заботились, не о его банковской системе. Мы заботились о самих себе любимых-дорогих, о деньгах – деньгах компаний, деньгах и собственности физических лиц на Кипре. И ради этого почему бы не дать несколько миллиардов? Что было и что может быть и в такой ситуации. Потому что здесь возможен и торг. Кому-то у нас покажется, что это действительно то, что надо. А то, что если дополнительный кредит будет дан, тоже не будет возвращен в обозримом будущем, это не будет учитываться. Так что вероятность того, что будет новый кредит, существует и она не такая уж маленькая.

RFI: То есть, лобби достаточно влиятельное здесь?

Игорь Николаев: Да. Собственно, болезненность и резкость реакции российских властей только подтверждает то, что сила лоббистов, сила нашего лоббистского потенциала очень-очень существенна.

Экономист Михаил Делягин считает, что россиянам власти объяснят выдачу новых кредитов и отказ Кипра от новых налогов тем, что Россия взамен якобы в будущем реализует на Кипре свои геополитические интересы.

Россия якобы получит контроль над кипрской банковской системой, «Газпрому» предоставят долю в шельфовых проектах Кипра, бизнес - возможность в привилегированном порядке, развивать туризм и создать на Кипре логистический портовый центр, а может быть, и российскую военную базу на Кипре:

Михаил Делягин: Деньги в обмен не в качестве кредитов – деньги в обмен на создание долгосрочного бизнеса, который будет подкармливать, в том числе, и Кипр. Есть шельф, есть замечательное стратегическое положение, которое позволяет сделать его логистическим центром. Есть замечательный туристический центр. В проектах доступ в разного рода потенциальные интересные возможности, может быть, какое-то военное сотрудничество – бог весть! Выполнить вековую мечту российской военщины – перепрыгнуть через проливы.

В общем, решение явно переходит в политическую плоскость, причем Москва ведет свою игру в конфронтационном по отношению к Евросоюзу духе. Бывший премьер-министр Михаил Касьянов уверен, что России стоило бы действовать в кипрском кризисе только в партнерстве с Евросоюзом, резкое заявление Владимира Путина показалось ему странным:

Михаил Касьянов: Много есть разных формул решения финансовых проблем, в том числе, они были в Российской Федерации в свое время разные, которые не всем нравились. Но никогда лидеры стран, даже в то время, когда наша реструктуризация привела к тому, что долговое обязательство на 1 доллар стало стоить 4 цента, никто из лидеров стран, которые потеряли деньги своих налогоплательщиков, так не высказывался. А здесь не идет речь об этом, и почему-то такая реакция. Что-то за этим, видимо, есть. По крайней мере, это странно – так себя вести. Если Россия желает участвовать в европейских делах, и Кипр обращается, и российское правительство считает целесообразным помогать этой стране (Кипр – член Евросоюза), то, безусловно, нужно быть последовательными в этом деле и объединить свои усилия и принципы подхода с европейскими донорами, с европейскими кредиторами. Поэтому здесь должны быть скоординированные действия Евросоюз + Россия. По отдельности пытаться игру разыгрывать – это будет вредно и будет вызывать негатив у Евросоюза. Это даже непродуктивно для Российской Федерации. Поэтому – да, деньги выданы. Если требуется продление сроков возврата, наверное, нужно на это идти. Должны быть меры одинаковые с тем, что делает Евросоюз. Как обычно, правила кредиторов – равное отношение ко всем кредиторам.

К сожалению, действия Кремля иные. Распространяются слухи о заговоре против России. Готовятся пропагандистские схемы прикрытия, чтобы объяснить населению необходимость спасения за его же счет системы оффшорных платежей и ее бенефициаров. Замечу, что они пользовались кипрскими схемами не только в коррупционных целях, или ради ухода от налогов, но и для защиты своей собственности от посягательств российского государства и представителей силовых структур.

Какие бы ни были приняты решения по Кипру, уже видно, что путинская система крайне уязвима. Во время президентских выборов Кремлем взяты на себя завышенные обязательства перед населением, растущие военно-полицейские расходы государства находятся на пределе возможного. Пока сырьевая экономика позволяет режиму Владимира Путина сводить концы с концами, но как показывает лихорадка на рынке акций, вызванная проблемами небольшой страны, углубление кризиса в Европе может в любой момент подорвать стабильность в России.