Миграционные процессы в Киргизии вышли из-под контроля властей

Количество приезжающих в Киргизию мигрантов значительно превышает установленные правительством квоты, что ставит под угрозу безопасность страны. С таким заявлением 12 июня выступило Общественное Объединение «Коалиция Нового поколения». Представитель организации Тимур Саралаев говорит, что 70% мигрантов, въезжающих в Киргизию, составляют граждане Китая.

Китайцы - главные трудовые мигранты в Киргизии stanradar.com

Тимур Саралаев: Многие из них получают студенческие визы, но не учатся, а работают. Множество предприятий и организаций, открытых здесь иностранными гражданами, не привлекают местное население, предпочитая своих граждан. Если местное население занято, то ему выплачивают заработную плату гораздо ниже, чем ту, что выплачивается трудовым мигрантам из других стран. Такая ситуация порождает немало конфликтов.

В этой связи сотрудники Коалиции и ряд общественных деятелей направили правительству Киргизии требование сократить количество квот на привлечение трудовых мигрантов из других стран на 70%. Объединение также требует от министерства труда и миграции отчитаться перед парламентом и населением о проделанной работе.

Тимур Саралаев: Уполномоченные органы, точнее министерство труда, миграции и молодежи в данное время не проводит конкретной государственной политики, а занимается только перераспределением квот. Министр труда недавно говорил, что идет процесс сокращения квот, но это неправда, идет рост. Необходимо по поводу миграционной ситуации министерству труда отчитаться перед общественностью о проделанной работе за 2013-14гг., и мы просим парламент дать оценку работе министерства труда.

По словам Саралаева, процесс выдачи виз трудовым мигрантам и в целом иностранцам, въезжающим на территорию Киргизии, стал абсолютно бесконтрольным не только по причине низкого качества работы министерства труда, миграции и молодежи, но и потому, что в министерстве иностранных дел Киргизии чиновники лоббируют привлечение иностранных трудовых мигрантов.

Тимур Саралаев: В сфере миграции сложился системный кризис, даже сотрудники Государственного Комитета Национальной Безопасности и министерства внутренних дел Киргизии не могут дать данных о количестве иностранцев на территории страны.

Сейчас официально 13 000 иностранных граждан получили разрешение на работу в Кыргызстане, но точной ситуации не знает никто. Даже органы, которые контролируют процесс миграции (МВД и ГКНБ) не знают, какое количество иностранных граждан находятся на территории Киргизии. В данное время в сфере миграции сложился системный кризис. Каждый орган ссылается на другой, никто ответственности не несет. Хотя в законе о внешней миграции четко определены все пункты, кто за что отвечает. Но, к сожалению, все руководители структур футболят друг друга. Нас тревожит, что представители этих органов, имея все полномочия, не могут реализовать их. Недавно был случай, когда мы совместно с министерством миграции и труда ездили на общественную проверку на рынок «Таатан», были задержаны китайцы, у которых не было никаких документов, и наши доблестные милиционеры не могли их уговорить выйти к ним и пройти в отделение. Почему такое происходит? Потому что иностранцев «крышуют».

Политолог Игорь Шестаков рассказал, что в Киргизию, помимо китайцев, едут трудовые мигранты из Пакистана, Индии и других стран.

Игорь Шестаков: Это так называемые неблагополучные страны. Например, в Пакистане, как известно, масса религиозно-экстремистских организаций, которые направляют своих эмиссаров в Киргизию. Миграционные потоки пущены властями на самотек и не контролируются. Кроме того, высокий уровень коррупции делает крайне доступной процедуру оформления виз. Как можно говорить о национальной безопасности в таких условиях?

По словам Шестакова, большие проблемы назрели и для трудовых мигрантов, отправляющихся на заработки из Киргизии в Россию.

Игорь Шестаков: У нас проблема связана с тем, что примерно 70% киргизстанцев, работающих в России (а там их от 700 000 до 1 млн. человек), работают там нелегально, и они попадают в «черные» списки. Почему? Элементарно. Люди перешли дорогу в неположенном месте, им выписали штраф, они не оплатили или человек взял кредит на покупку сотового телефона, осталась небольшая сумма, он не оплатил. Это становится поводом, чтобы наши мигранты попадали в черные списки. Ситуация еще и осложняется тем, что многие наши мигранты, особенно из регионов, плохо владеют русским языком. Попадая каким-то образом в милицию, они подписывают документы, не понимая их сути, и это становится поводом, чтобы въезд на территорию России им оказался закрыт.

Шестаков призывает министерство миграции и труда провести широкую разъяснительную работу о «черных списках». Если ведомство не проведет соответствующей работы, то в ближайшие годы в Киргизию вернется огромное количество трудовых мигрантов из России, сейчас на территории России трудятся, по неофициальным данным, 1 млн. киргизстанцев.

Денежные переводы от трудовых мигрантов, находящихся в России, составляют основную часть финансового потока, который направляют на родину трудоустроившиеся за рубежом киргизстанцы. Он превысил 1 млрд долларов в 2014 г. По мнению политологов, именно денежные поступления трудовых мигрантов из России сдерживают сейчас протестные настроения народа на фоне слабой экономической ситуации и не дают политическим силам дестабилизировать обстановку в Киргизии.