Резолюция Европарламента в отношении России и Грузии

В Тбилиси активно комментируют резолюцию Европейского парламента, в которой политика России по отношению к Грузии подвергнута беспрецедентно жёсткой критике. Выступив после утверждения резолюции с обращением к нации, президент Саакашвили поздравил сограждан с «исторической победой на дипломатическом поприще» и выразил уверенность, что резолюция Европарламента станет важной вехой на пути объединения страны и её движения в Европу.

Михаил Саакашвили, Батуми, 10 ноября 2011 года REUTERS/Seyran Baroyan/Pool

Резолюцию о ситуации в Грузии, которая была разработана по инициативе депутата от Польши Кшиштофа Лисека, Европейский парламент принял абсолютным большинством голосов. Грузинские дипломаты в частных беседах не скрывают, что текст документа, особенно в части касающееся российско-грузинских отношений и положения в бывших грузинских автономиях – Абхазии и Южной Осетии – превзошёл все их ожидания.

Действительно, документ, утвержденный на заседании Европарламента в Страсбурге, выдержан в стиле беспрецедентно жёсткой критики политики России по отношению к соседней стране.

В частности, европейский парламент в трёх разных местах документа называет пребывание российских войск в Абхазии и Южной Осетии «военной оккупацией территории Грузии», призывает Россию отменить решение о признании независимости этих регионов, прекратить оккупацию и уважать суверенитет и территориальную целостность соседней страны, а также нерушимость ее «международно признанных границ».

В документе говорится о необходимости безусловного выполнения Россией соглашения Саркози - Медведева от 12 августа 2008 года. Европарламент требует от Москвы допустить на «оккупированные территории» наблюдателей европейского союза.

Более того, европейские депутаты утверждают, что Россия, пусть косвенно, но всё-таки ответственна за этнические чистки грузинского населения и искусственное изменение демографической ситуации на подконтрольных ей территориях.

Резолюция подчеркивает право Грузии вступать в любые международные организации и альянсы, в том числе НАТО, и однозначно заявляет, что «ни у одной третьей страны нет права вето на решение Грузии вступить в такую организацию, а также нет права дестабилизации демократически избранных властей».

Более того, Резолюция однозначно поддерживает европейские устремления Грузии и призывает ЕС признать их, задействовав 49-ую статью договора о создании Европейского союза. Напомним, что эта статья Европейского договора перечисляет критерии и условия принятия в ЕС новых членов.

Европарламент призывает Еврокомиссию как можно быстрее начать переговоры с Грузией по «глубокому и всеобъемлющему соглашению о свободной торговле» и рекомендует Евросоюзу рассмотреть возможность начала «визового диалога с Грузией», то есть процесса облегчения выдачи шенгенских виз.

Сразу после того, как текст документа поступил в Тбилиси, президент Саакашвили выступил в прямом эфире всех телеканалов с чрезвычайным обращением к нации. Назвав резолюцию Европарламента «исторической», глава государства подчеркнул, что этот документ, по его мнению, станет важнейшей вехой на пути Грузии к истинной свободе, объединению, демократии и европейской интеграции.

Михаил Саакашвили: «В документе недвусмысленно, без всяких экивоков сказано, что Россия осуществляет военную оккупацию наших территорий. Впервые самый авторитетный выборный орган в мире – Европейский парламент – зафиксировал в нескольких пунктах резолюции, что пребывание российских войск в Абхазии и Южной Осетии – это незаконная военная оккупация».

Затем Михаил Саакашвили перешёл к жёсткой критике политики России и её руководства: «Резолюция принята в тот период, когда российские дипломаты бегают с чемоданами денег по островам Океании и странам Латинской Америки, чтобы подкупить местных должностных лиц, склонив их к признанию т.н. "независимости Абхазии и Южной Осетии ". В это время Европарламент обвиняет российских руководителей в осуществлении этнических чисток, то есть совершении преступления против человечества – по примеру трагедии на Балканах и Нюрнбергского процесса, где судили военных преступников», – эмоционально отметил президент.

Михаил Саакашвили утверждал, что резолюция, по сути, обвиняет Россию в причастности к террористическим актам на грузинской территории, в том числе к взрыву у американского посольства в Тбилиси в сентябре 2010 года, поскольку призывает Россию «расследовать теракты совместно с грузинскими правоохранительными органами». Ранее Москва неоднократно заявляла, что не имеет к этим взрывам никакого отношения, а расследование терактов – внутреннее дело Грузии.

Политику нынешних руководителей России Саакашвили сравнил с агрессией Иосифа Сталина по отношению к соседним государствам. С той лишь разницей, что «впервые после Сталина они вторглись в европейскую страну, но не смогли её полностью оккупировать».

Вместе с тем, в резолюции Европарламента есть положения, критикующие ситуацию с правами человека (в частности защитой прав вынужденно перемещённых лиц и журналистов) в Грузии. Европарламентарии призвали грузинские власти тщательно расследовать факты избиения адвокатов и других преступлений, совершенных сотрудниками правоохранительных органов.

Профессор Тбилисского университета Ильи, известный журналист, Олег Панфилов сказал в интервью RFI, что Европарламент принял важную резолюцию, но переоценивать её влияние на реальную ситуацию в Абхазии и Южной Осетии, а также на политику Москвы, всё-таки не стоит.

Олег Панфилов: «То, что резолюция зафиксировала понятие "оккупация " – это, конечно, довольно серьезное отношение Европарламента и Европейского союза к ситуации в Грузии, но вот что касается скорейшего урегулирования этой ситуации, то я бы не стал говорить слишком оптимистично. Это, в первую очередь, документ, который должен заставить политиков в Кремле подумать о будущем взаимоотношений между Россией и европейскими странами.

Европарламент, наконец, довольно чётко и, надеюсь, твёрдо объяснил, что воспринимать оккупированные территории как "независимые государства" не будет. Соответственно, будущее этих территорий, которые полностью зависят от России, должно определиться, я надеюсь, в ближайшие годы. Как это будет происходить – это зависит, опять-таки, от кремлёвских политиков, которые пока ещё не комментируют данный документ. Но уже слышно о том, что они, тем не менее, поддерживают власти и Абхазии, и Цхинвальского региона».

Георгий Лебанидзе, специально для RFI, Тбилиси.